Budżet może stracić miliardy złotych
Już 25 września przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości (ETS) odbędzie się rozprawa dotycząca odliczania VAT od paliwa.
Wyrok zapadnie po kilku miesiącach od rozprawy. Gdy będzie korzystny dla podatników, budżet straci nawet kilka miliardów złotych na zwrocie nieodliczonego VAT przez przedsiębiorców.
Polska ma doświadczenie
Polska w Unii Europejskiej jest od ponad czterech lat. W tym czasie Europejski Trybunał Sprawiedliwości zajmował się już czterema polskimi sprawami z zakresu podatków (wydał jednak tylko trzy wyroki). Niebawem rozpatrzy trzy kolejne, w tym jedną zainicjowaną przez Komisję Europejską.
Zdaniem ekspertów Baker & McKenzie Doradztwo Podatkowe zarówno podatnicy, jak i urzędnicy powinni wyciągać wnioski z rozstrzygnięć ETS, i to nie tylko w sprawach polskich. Dla fiskusa wyroki ETS powinny być pomocne przy wykładni przepisów krajowych. Podatnikom natomiast powinny pomagać w dochodzeniu ich praw. Co więcej, korzystne rozstrzygnięcia Trybunału przy udzielaniu odpowiedzi na pytania prejudycjalne muszą prowadzić do zmiany stosowania prawa w Polsce.
Trudności z akcyzą
Pierwsza polska sprawa przed ETS (C-313/05 Brzeziński) dotyczyła pobierania akcyzy uzależnionej od wieku pojazdu na sprowadzane samochody osobowe. Jerzy Martini, partner Baker & McKenzie Doradztwo Podatkowe, który reprezentował w tej sprawie polskiego podatnika, wyjaśnia, że Trybunał potwierdził, że progresywne stawki podatkowe, mające zastosowanie do przywozu z zagranicy ponaddwuletnich samochodów i dochodzące do 65 proc. ceny zakupu samochodu naruszają prawo wspólnotowe.
- Wyrok ten otworzył drogę podatnikom do odzyskania nadpłaty znacznej części podatku akcyzowego. Analogiczny wyrok (C-426/07 Krawczyński) dotyczący progresywnej stawki w podatku akcyzowym zapadł w sprawie odsprzedaży samochodu przed jego pierwszą rejestracją na terenie kraju - podkreśla Jerzy Martini.
Czy zdaniem Komisji Europejskiej tzw. wzór Lisaka i obecne zasady odliczania VAT są niewłaściwe? Czy istnieje wysokie prawdopodobieństwo, że ETS potwierdzi, że ograniczenie prawa do odliczenia VAT przy nabyciu paliw, które weszło w życie 22 sierpnia 2005 r., jest sprzeczne z prawem wspólnotowym (narusza ono klauzulę stałości)? Czy w dłuższej perspektywie orzeczenie ETS stwierdzające niezgodność przepisu krajowego z prawem UE powoduje konieczność odpowiedniej zmiany takiego przepisu przez prawodawcę?
Ewa Matyszewska - Więcej: Gazeta Prawna 18.09.2008 (183) - str.2-3
