UE puka do szpitali i przychodni
Wyposażenie szpitali, przychodni i ośrodków zdrowia pozostawia wiele do życzenia. Ale i służba zdrowia może uzyskać dotacje z UE. Uzyskanie wsparcia nie jest proste, jednak dogłębnie przemyślany i dobrze opracowany projekt przybliża szansę na pozyskanie środków.
Jak wskazują programy z lat ubiegłych, wiele ośrodków pozyskało dotacje na planowane projekty i właśnie kończy ich realizację. Przykładem może być Szpital Uniwersytecki w Krakowie, który uzyskał dotację na modernizację i rozbudowę działu ginekologiczno - położniczego.
Od 2 stycznia 2007 roku rozpoczął się nabór wniosków o dofinansowanie projektów ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego i Mechanizmu Finansowego EOG, m.in. w ramach priorytetu 5 ,,Opieka zdrowotna i opieka nad dzieckiem''. Na nabór w programie, który potrwa do 16 kwietnia br., zostało przeznaczonych 176 895 000 euro. Suma ta powstała w wyniku kumulacji środków z lat 2004/05, kiedy to nastąpiły opóźnienia we wdrażaniu Mechanizmu Norweskiego. Tym samym pieniądze przeznaczone na dotacje w tym roku są nie tylko większe niż te, o które będzie się można ubiegać w latach następnych, ale także łatwiej jest wnioskowaną pomoc uzyskać.
Modele współfinansowania będą tożsame ze stosowanymi w poprzednim naborze i można je podzielić na 3 główne grupy.
Pierwszy model: przy środkach własnych beneficjenta obejmujących co najmniej 40 proc. kosztów kwalifikowanych projektu, dofinansowanie ze środków mechanizmów finansowych wynosi maksymalnie 60 proc. kosztów kwalifikowanych projektu. Drugi model: przy 15 proc. kosztów kwalifikowanych ze środków budżetowych, dofinansowanie ze środków mechanizmów finansowych wynosi 85 proc. kosztów kwalifikowanych projektu. Trzeci model: możliwy jest także trzeci sposób umożliwiający dofinansowanie na poziomie od 85 do 90 proc. kosztów kwalifikowanych - w celu dofinansowania działań w ramach projektów organizacji pozarządowych (w tym partnerów społecznych) lub projektów w ramach Funduszu Kapitału Początkowego oraz funduszy: stypendialnego i szkoleniowego.
Warto podkreślić, iż przy ocenie wniosku duże znaczenie ma współpraca partnerska z państwami darczyńcami (Islandia, Liechtenstein, Norwegia). Nie jest to wymóg formalny, jednak za współpracę z wyżej wymienionymi państwami otrzymuje się punkty (przypada na nią przynajmniej 10 proc. wszystkich punktów - od 0 do 20).
Zasady kwalifikacji kosztów w projekcie
Bardzo istotne są zapisy dotyczące zasad kwalifikacji kosztów dla priorytetu 5, zgodnie z którymi do współfinansowania kwalifikują się projekty, w których minimalna wnioskowana kwota wynosi 250 tys. euro, z czego wydatki inwestycyjne nie przekraczają 70 proc. wartości kosztów kwalifikowanych projektu. Tym samym celem projektu nie może być li tylko zakup sprzętu medycznego bądź aparatury. Konieczne są działania profilaktyczne, szkolenia i inne działania składające się na koszty nieinwestycyjne stanowiące 30 proc. wnioskowanej kwoty. Ponadto kosztami kwalifikowanymi są: zakup, wynajem, leasing finansowy niezbędnego sprzętu i aparatury, wynajem lub leasing obiektów ściśle związanych z realizacją projektu, remonty, koszty informacji i promocji, koszty obsługi szkoleń, koszty zarządzania projektem (maksymalnie 10 proc.), zakup nierolnego gruntu - w przypadku tworzenia otwartych stref rekreacji dziecięcej (do 10 proc. wartości całkowitych kosztów kwalifikowanych inwestycji).
Dofinansowany może być także koszt budowy otwartych, ogólnodostępnych stref rekreacji dziecięcej. Przebudowa istniejących budynków dotyczyć może jednak tylko obiektów modernizowanych na potrzeby realizacji działań podnoszących jakość i dostępność usług medycznych. Możliwy jest też zakup sprzętu komputerowego oraz oprogramowania pod warunkiem, że jest ściśle związany z wdrażaniem działań współfinansowanych przez Mechanizmy, z wyłączeniem kosztów nabycia i instalacji komputerowych systemów zarządzania, monitorowania i ewaluacji.
Kinga Korniejenko, Joanna Długa
