Łatwiej młodym rolnikom

Projektowana zmiana rozporządzenia ma na celu ułatwienie spełnienia kryteriów dostępu w ramach tego działania wnioskodawcom i beneficjentom z województw, w których średnia wojewódzka powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym jest niższa od średniej krajowej. Ułatwienie ma polegać na dopuszczeniu możliwości przyznania pomocy osobom, które spełniają kryterium średniej wojewódzkiej odpowiednio w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy albo spełnia ja w terminie 180 dni od dnia doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy oraz zobowiążą się do zwiększenia powierzchni użytków rolnych w swoim gospodarstwie do poziomu średniej krajowej w terminie 3 lat od dnia doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy. Zaproponowana w projekcie rozporządzenia zmiana przewiduje, że w przypadku nieosiągnięcia w gospodarstwie do dnia upływu 3 lat od dnia doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy, powierzchni użytków rolnych równej co najmniej średniej powierzchni gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w kraju, beneficjent zobowiązany będzie zwrócić 100% kwoty uzyskanej pomocy.

Zaprojektowane rozporządzenie przewiduje, że proponowane zmiany będą dotyczyć spraw dotyczących pomocy finansowej w ramach tego działania, które zostały wszczęte na podstawie wniosków o przyznanie pomocy złożonych w 2009 r., tj. zarówno spraw, które nie został zakończone, jak i spraw, które zostały zakończone decyzją ostateczną. Oznacza to, że w przypadku osób, którym odmówiono przyznania pomocy finansowej z powodu niespełnienia w przypadku warunku dotyczącego minimalnej powierzchni użytków rolnych w gospodarstwie nie mniejszej niż średnia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w kraju, dyrektor oddziały regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - w terminie 90 dni od dnia wejścia w życie projektowanego rozporządzenia uchyli decyzję o odmowie przyznania pomocy finansowej i wyda decyzję o przyznaniu pomocy finansowej, jeśli są spełnione pozostałe warunki przyznania pomocy. Postępowanie w sprawie uchylenia decyzji dyrektor oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa będzie wszczynać z urzędy. Stosownie do przepis art. 61 § 2 kodeksu postępowania administracyjnego organ będzie zobowiązany uzyskać na to zgodę zainteresowanej osoby.

Zaprojektowane rozporządzenie jest korzystne z punktu widzenia potencjalnych beneficjentów, a jednocześnie zapewnia osiągnięcie celów działania "Ułatwienie startu młodym rolnikom", jakimi są poprawa struktury agrarnej oraz konkurencyjności polskiego rolnictwa na rynku Unii Europejskiej. Ponadto przepisy projektowanego rozporządzenia przyczynią się do bardziej efektywnego wykorzystania alokacji środków finansowych przeznaczonej na realizację tego działania. Przepisy projektowanego rozporządzenia mają mieć zastosowanie do wszystkich osób, które złożyły wnioski o przyznanie pomocy przed dniem jego wejścia w życie, w ramach naboru wniosków trwającego od dnia 25 marca 2009 roku. Część postępowań w sprawie przyznania pomocy wnioskodawcom, którzy wystąpili o pomoc w 2009 r., nie została jeszcze zakończona. Z tego względu ważne jest, aby przepisy projektowanego rozporządzenia zaczęły obowiązywać jak najszybciej. Pozwoli to uniknąć przypadków odmowy przyznania pomocy osobom posiadającym gospodarstwa w województwach, których średnia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie jest niższa od średniej krajowej, spełniające kryterium minimalnej powierzchni użytków rolnych w gospodarstwie równej co najmniej średniej wojewódzkiej, lecz niespełniającą kryterium średniej krajowej. W związku z tym, zaproponowano, aby projektowane rozporządzenia weszło w życie z dniem ogłoszenia.

www.SerwisPrawa.pl